寧波市住房和城鄉建設委員會關于進一步做好全市夏季高溫、臺風和汛期建筑施工安全生產工作的通知
文號:甬建發〔2015〕126號
各縣(市)區、管委會住房城鄉建設行政主管部門,市安質總站、建管處、監察支隊,各有關單位:
為進一步加強全市夏季高溫、臺風和汛期建筑施工安全生產工作,切實遏制事故多發態勢,結合全年房屋建筑施工領域安全生產工作部署,提出以下要求,請認真貫徹落實。
一、進一步提高建筑施工安全生產工作的認識
要充分認識當前房屋建筑施工領域安全生產工作面臨的嚴峻形勢,進一步提高對建筑施工安全生產工作重要性的認識,深入貫徹落實國務院和省、市關于加強安全生產工作一系列重要工作部署,切實增強抓好夏季高溫、臺風和汛期房屋建筑工程施工安全生產工作責任感、緊迫感。要結合正在開展的建筑施工安全生產整治專項行動,扎實推進房屋建筑施工領域“打非治違”專項行動、安全隱患排查治理及危險性較大的分部分項工程落實施工方案等專項整治“三大硬仗”,緊盯防控事故不放松,認真查找薄弱環節,切實采取有效措施,狠抓責任落實,嚴格各項制度,確保全市房屋建筑工程施工安全生產形勢穩定好轉。
二、切實抓好夏季高溫、臺風和汛期建筑施工安全生產工作
?。ㄒ唬┮叨戎匾曄募靖邷?、臺風和汛期建筑施工安全生產和綜合防災工作,督促企業結合工程實際,進一步完善和落實應急預案,提前做好防暑降溫和防汛抗臺的各項準備工作,做好各類臨時設施、圍墻、機械設備等的檢查加固,對正處基坑施工階段的施工現場,要確?;訃o質量,保證安全。要落實防雨、防風、防雷、防坍塌和現場排水的各項安全技術措施,落實防汛物資、防汛裝備、搶險人員和緊急避險的場所,確保領導班子、應急隊伍、應急措施和應急物資“四個到位”。
(二)要時刻關注氣候變化,督促企業按照各項應急預案的要求,在暴雨、臺風等強對流天氣來臨前,對辦公室、宿舍、圍墻等臨時設施及工地周邊的情況進行認真排查,嚴防坍塌事故和因暴雨、大風等引發的地質災害,必要時要遷移臨時設施、撤離現場人員。暴雨及強風過后,要對深基坑、建筑起重機械、承重支模架、腳手架等進行全面檢查,特別是要對基坑圍護、設備和架體的基礎及穩定系統進行重點檢查,確保安全可靠后方可恢復施工。
?。ㄈ┦┕がF場要認真做好作業人員的防暑降溫工作,保證臨時宿舍通風良好、含鹽清涼飲料和仁丹等防中暑藥品充足供應、高溫作業場所通風隔熱降溫措施到位和工地食堂食品衛生安全,確保作業人員身體健康。要合理安排工人的作業時間,采取“做兩頭、歇中間”的方法,避開高溫時間作業,高溫期間每天上午10時30分至下午3時不得安排露天作業,對違反高溫期間錯時施工的責任單位,一經查實一律嚴肅處理。
(四)要與公安消防部門一起,共同抓好施工現場消防安全管理工作,督促企業嚴格執行《建設工程施工現場消防安全技術規范》(GB50720-2011),健全和落實易燃易爆物品管理、動火審批、臨時用電等各項安全管理制度,加強消防設施、消防器材、重點防火區域的檢查、整改,及時消除火災隱患。
三、強化安全生產教育培訓
要加強對建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員以及建筑施工特種作業人員的安全教育培訓,嚴格執行人員持證上崗制度。要加強對施工現場作業人員尤其是農民工的安全教育培訓,充分發揮民工學校的作用,普及安全生產常識,增強安全生產意識,提高事故防范能力,掌握基本的安全操作技能和防護救護知識。
四、加強應急值班,保障信息暢通
要嚴格執行應急值班和報告制度,在臺風暴雨期間要按要求實行二十四小時值班制,并督促施工企業根據災害預警、天氣變化等情況合理安排工期,遇到強風、暴雨等極端天氣時,要及時采取停止施工、撤離人員等措施。
為進一步加強全市夏季高溫、臺風和汛期建筑施工安全生產工作,切實遏制事故多發態勢,結合全年房屋建筑施工領域安全生產工作部署,提出以下要求,請認真貫徹落實。
一、進一步提高建筑施工安全生產工作的認識
要充分認識當前房屋建筑施工領域安全生產工作面臨的嚴峻形勢,進一步提高對建筑施工安全生產工作重要性的認識,深入貫徹落實國務院和省、市關于加強安全生產工作一系列重要工作部署,切實增強抓好夏季高溫、臺風和汛期房屋建筑工程施工安全生產工作責任感、緊迫感。要結合正在開展的建筑施工安全生產整治專項行動,扎實推進房屋建筑施工領域“打非治違”專項行動、安全隱患排查治理及危險性較大的分部分項工程落實施工方案等專項整治“三大硬仗”,緊盯防控事故不放松,認真查找薄弱環節,切實采取有效措施,狠抓責任落實,嚴格各項制度,確保全市房屋建筑工程施工安全生產形勢穩定好轉。
二、切實抓好夏季高溫、臺風和汛期建筑施工安全生產工作
?。ㄒ唬┮叨戎匾曄募靖邷?、臺風和汛期建筑施工安全生產和綜合防災工作,督促企業結合工程實際,進一步完善和落實應急預案,提前做好防暑降溫和防汛抗臺的各項準備工作,做好各類臨時設施、圍墻、機械設備等的檢查加固,對正處基坑施工階段的施工現場,要確?;訃o質量,保證安全。要落實防雨、防風、防雷、防坍塌和現場排水的各項安全技術措施,落實防汛物資、防汛裝備、搶險人員和緊急避險的場所,確保領導班子、應急隊伍、應急措施和應急物資“四個到位”。
(二)要時刻關注氣候變化,督促企業按照各項應急預案的要求,在暴雨、臺風等強對流天氣來臨前,對辦公室、宿舍、圍墻等臨時設施及工地周邊的情況進行認真排查,嚴防坍塌事故和因暴雨、大風等引發的地質災害,必要時要遷移臨時設施、撤離現場人員。暴雨及強風過后,要對深基坑、建筑起重機械、承重支模架、腳手架等進行全面檢查,特別是要對基坑圍護、設備和架體的基礎及穩定系統進行重點檢查,確保安全可靠后方可恢復施工。
?。ㄈ┦┕がF場要認真做好作業人員的防暑降溫工作,保證臨時宿舍通風良好、含鹽清涼飲料和仁丹等防中暑藥品充足供應、高溫作業場所通風隔熱降溫措施到位和工地食堂食品衛生安全,確保作業人員身體健康。要合理安排工人的作業時間,采取“做兩頭、歇中間”的方法,避開高溫時間作業,高溫期間每天上午10時30分至下午3時不得安排露天作業,對違反高溫期間錯時施工的責任單位,一經查實一律嚴肅處理。
(四)要與公安消防部門一起,共同抓好施工現場消防安全管理工作,督促企業嚴格執行《建設工程施工現場消防安全技術規范》(GB50720-2011),健全和落實易燃易爆物品管理、動火審批、臨時用電等各項安全管理制度,加強消防設施、消防器材、重點防火區域的檢查、整改,及時消除火災隱患。
三、強化安全生產教育培訓
要加強對建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員以及建筑施工特種作業人員的安全教育培訓,嚴格執行人員持證上崗制度。要加強對施工現場作業人員尤其是農民工的安全教育培訓,充分發揮民工學校的作用,普及安全生產常識,增強安全生產意識,提高事故防范能力,掌握基本的安全操作技能和防護救護知識。
四、加強應急值班,保障信息暢通
要嚴格執行應急值班和報告制度,在臺風暴雨期間要按要求實行二十四小時值班制,并督促施工企業根據災害預警、天氣變化等情況合理安排工期,遇到強風、暴雨等極端天氣時,要及時采取停止施工、撤離人員等措施。
寧波市住房和城鄉建設委員會
2015年7月8日