文號：甬建發〔2016〕3號

 

各縣（市）區、管委會住房城鄉建設行政主管部門，市安質總站、建管處，各有關單位：
　　為進一步加強歲末年初房屋建筑施工安全生產管理，堅決遏止事故多發態勢，根據全國全安全生產電視電話會議精神，現就切實做好全市歲末年初安全生產工作提出如下要求，請認真貫徹執行。
　　一、提高認識，加強領導。
　　歲末年初歷來是各類事故的易發、多發時期，氣候寒冷干燥，大風、暴雪、冰凍等災害性天氣較多，施工環境相對惡劣，加上春節前后，施工人員流動頻繁，部分工程在年底趕進度、搶工期，容易引發各類建筑施工安全生產事故。各地、各單位一定要充分認識歲末年初建筑施工安全生產工作的嚴峻性和重要性，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實加強組織領導，進一步落實企業安全主體責任，督促企業認真抓好各項安全防范措施的制訂和落實，確保歲末年初全市建筑施工安全生產形勢的穩定。
　　二、認真落實冬季施工的各項安全技術措施。
　　督促施工企業根據冬季施工氣候特點，進一步完善施工方案，突出對暴風、暴雪和強降水等災害性氣候的防范，落實有效的防寒、防凍、防滑措施。企業要通過安全教育、現場危險源告知、安全技術交底等形式，及時把冬季施工中存在的危險源、消防安全隱患及防范措施、安全技術要求傳達到每一名施工人員，確保施工安全。
　　三、突出重點，扎實開展春節前安全生產專項檢查。
　　在近期對施工、監理企業作一次動員部署并開展專項檢查，督促企業合理安排施工進度，避免盲目趕工、搶工；督促企業在春節放假前夕開展一次全面的自查和排查，重點檢查起重機械、深基坑、高大支模架等危險性較大分部分項工程專項施工方案編制、執行情況以及施工現場防火、防電等安全防范工作落實情況。同時，各地監管部門要組織力量開展安全專項檢查，對檢查出的安全隱患，要督促企業立即進行整改，確有困難的，要落實整改時限、措施和責任人，對存在重大安全隱患的，堅決停工整改，對安全隱患排查和整改不力的，必須嚴格依法行政，嚴厲查處。我委將對各地節前安全生產工作進行督查。
　　四、組織開展春節后復工安全生產專項檢查。
　　在建工程節后復工前，各建設、施工、監理企業應對施工現場進行一次全面的安全生產自查。重點對起重機械、深基坑施工、腳手架、高大支模、施工用電、消防安全等設備設施的安全運行條件進行復查，消除安全隱患，嚴禁帶“隱患”開工。對發現的隱患一時無法整改完畢的，應推遲復工。對新進工地的工人和轉崗人員，加強崗前培訓，未經崗前培訓一律不得上崗，并通過民工學校等方式，對所有作業人員進行一次針對性的安全教育。同時，各地監管部門要在項目復工前進行安全專項檢查，排除安全隱患。我委將對各地節后復工安全生產工作進行督查。
　　五、嚴格值班制度，強化應急處置。
　　春節期間，各地、各單位要嚴格執行節日值班制度，完善生產安全事故應急預案，及時掌握建筑施工安全生產動態，一旦發生突發事件，要妥善處置。同時，要督促企業安排好值班人員，明確事故報告程序和應急處置預案，落實救援隊伍、工具和物資，及時發現和處置現場隱患。
　　春節如需加班的工地，應提前將施工計劃報工程所在地住建部門，各地應于2016年2月1日前將春節加班工地的情況（項目名稱，施工企業，監理企業，起重機械、深基坑和高大支模施工安排情況等）匯總后報我委（聯系人：曹馳，聯系電話：87191022，傳真：87191012，電子郵箱：zhianchu@163.com）。節日期間，我委值班電話：87191013，傳真：87191017。

 

寧波市住房和城鄉建設委員會
　　2016年1月12日