文號：甬建發〔2016〕6號

 

各縣（市）區、管委會住房城鄉建設行政主管部門，市安質總站、建管處、監察支隊，各有關單位：
　　2016年1月20日上午，由綠地控股集團寧波置業有限公司開發建設、北京建工集團有限責任公司總承包、浙江宏基租賃有限公司專業分包、中國建筑技術集團有限公司監理的江北區綠地中心項目工程，施工現場一塔吊在拆除過程中，大臂發生彎折，導致塔吊局部坍塌，造成2人死亡2人受傷的生產安全事故。市委市政府主要領導對此高度重視，第一時間作出批示，要求全力搶救傷員，認真查明原因，吸取教訓，追查責任，引以為戒。
　　當前處于冬季施工期間，年末將至，各建筑行業主管部門和全市建筑施工、監理企業要高度重視當前的安全生產工作，認真吸取這次事故的教訓，結合當前工程施工的特點，現就房屋建筑工程安全生產工作提出以下要求：
　　一、深刻吸取事故教訓。各地、各有關部門（單位）要認真領會市委市政府主要領導同志的批示精神，深刻吸取事故教訓，舉一反三，結合本地區實際情況，進一步強化安全生產監管工作。要督促建設各方責任主體嚴格落實相關規章制度，操作規程，認真開展作業前的風險分析和評估，落實安全防范措施，杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。
　　二、各地住房城鄉建設行政主管部門要立即行動起來，結合雨雪冰凍天氣安全生產要求及歲末年初安全，近期組織開展一次施工現場大型建筑起重機械使用安全專項檢查，重點檢查:施工現場起重機械的安裝、拆卸和使用情況，專項方案落實情況，安拆單位資質和人員資格情況，相關臺帳資料等，確保及時發現和消除安全事故隱患。
　　三、切實落實建設各方主體責任，完善建筑起重機械安裝和使用過程的管理。建設單位要督促總承包單位、安拆（維保）單位、監理單位做好施工現場大型起重機械的各項安全生產工作，牽頭組織各有關單位對起重機械進行定期安全檢查及作業節點檢查，及時排除隱患，確保起重機械安全運行?？偝邪鼏挝灰獜娀瘜ο嚓P特種作業人員的安全技術交底，加強安全隱患的排查治理，嚴格落實定期檢查制度，認真履行領導帶班制度，組織專業技術人員、專職安全生產管理人員對安拆過程和維修保養過程進行現場管理；監理單位要嚴格把好資料審查關、企業資質關和安拆人員資格關，加強對建筑起重機械的安裝（拆卸）、檢測驗收、維修保養工作的旁站監理和監督檢查，嚴禁不符合要求的建筑起重機械在建筑工程施工中使用，嚴禁不符合規定的安裝（拆卸）單位和人員在現場實施作業。
　　四、繼續深入開展從業人員的培訓教育工作。各地要強化施工現場從業人員安全防護知識的培訓教育，尤其要落實班前安全教育和進場前的安全技術交底、三級教育，通過培訓教育，增強其安全防范意識，避免違章操作造成事故發生。

 

寧波市住房和城鄉建設委員會
　　2016年1月22日