各區縣(市)、管委會住房城鄉建設行政主管部門，各有關單位：

為深入貫徹落實市委市政府《關于開展“大腳板走一線、小分隊破難題”攻堅行動的實施意見》文件精神和《寧波市住房和城鄉建設委員會“大腳板走一線、小分隊破難題”抓落實攻堅行動實施方案》的要求，積極配合加快推動“大腳板走一線、小分隊破難題”專項行動100個建設項目落地生根、開花結果?，F就積極貫徹“大腳板走一線、小分隊破難題”專項行動要求，推動攻堅項目建設進度、質量安全、文明施工、維穩等工作提出如下要求，請認真貫徹執行。

一、充分認識“大腳板走一線、小分隊破難題”抓落實專項行動的重要意義

在全市開展“大腳板走一線、小分隊破難題”抓落實專項行動，是市委市政府貫徹習近平總書記“擼起袖子加油干”號召的重要舉措，是全面貫徹落實市第十三次黨代會和全市“兩會”精神的重要部署，是奮力開創“名城名都”建設新局面的重要措施。全市住房城鄉建設主管部門、市安質總站(市建管處)和勘察設計、施工、監理等建筑業類企業要積極響應市委市政府的號召，牢固樹立大局意識、責任意識，振奮精神，煥發激情，迅速行動起來，積極配合推動“大腳板走一線、小分隊破難題”專項行動攻堅項目建設。

二、齊心協力推動“大腳板走一線、小分隊破難題”攻堅項目建設

勘察設計、施工、監理等建筑業類企業是“大腳板走一線、小分隊破難題”項目攻堅的重要力量，各參與攻堅項目建設的企業要成立“攻堅破難”領導小組，企業法定代表人或主要負責人要親自掛帥，并指定分管領導一線指揮，協調解決工程建設中遇到的具體問題。各企業要將攻堅項目納入企業爭創市安全文明標化工地或“甬江杯”目標計劃。寧波市優秀建筑業企業要積極發揮帶頭作用，以高度責任感推進攻堅項目建設。

(一)各建筑業類企業要根據項目的進度、質量、安全等要求，編制工程項目網絡總進度計劃，確定關鍵節點、完成時限，并制定專業施工進度計劃、階段性施工進度計劃，把目標任務和工作責任分解落實到班組、落實到個人。針對攻堅項目時間緊、任務重、要求高的特點，設計單位要選擇經驗豐富的建筑師、結構工程師等專業骨干全面負責項目的工程設計和技術服務工作，嚴格校審制度，嚴把圖紙質量，并加強后期施工服務;施工單位要配備足夠的人力、物力和資金，制定精細化施工方案、資源配置保障方案等，確保攻堅項目順利實施。對關鍵節點要強化檢查督促，一旦發生滯緩，要及時采取有效應對措施，并加大投入，確保項目按計劃推進。要牢固樹立重大項目創精品工程的理念，注重細節、一絲不茍、精益求精，要明確具體可操作的量化目標和質量通病預防措施，并與項目部的具體責任、指標考核結合起來，確保工程建設出精品、出特色、出亮點、出成效。監理單位要嚴格落實各項質量管理制度，強化事前控制、過程控制，加強質量驗收，實行精細化管理，確保工程項目的進度、質量、安全和投資控制目標的實現。

“大腳板走一線、小分隊破難題”攻堅項目進度是關鍵，參與攻堅項目建設的建筑業類企業要按照攻堅項目總體進度計劃要求，倒排專項進度計劃，并建立檢查制度，由專人負責檢查進度計劃的落實情況，每周召開工作例會，對比分析進度計劃的落實情況，查找進度滯后的原因，提出有針對性的措施，保證項目按照進度計劃推進。

(二)各建筑業類企業要牢固樹立“質量第一、安全第一”的理念，始終將質量和安全放在第一位，時刻繃緊憂患意識和責任意識之弦，要從嚴從細從實做好安全工作，堅決杜絕各類質量安全事故發生。要強化施工過程質量控制，嚴把原材料、構配件等物資進場關，嚴把隱蔽工程檢查等質量控制關，要積極弘揚精雕細琢的工匠精神，努力把每項攻堅工程都打造成精品工程。要強化法律法規意識，嚴禁轉包、掛靠、違法分包等違法違規行為發生。要積極開展文明施工，爭創文明工地，積極改善周邊環境，防止噪聲、揚塵擾民，千方百計把施工對群眾生活的影響降到最低程度。要豐富和改善務工人員的物質文化生活，維護務工人員的合法權益，防止拖欠務工人員工資行為，堅決杜絕民工工資拖欠群訪事件發生。

(三)各建筑業類企業要緊盯制約項目推進的重點和關鍵問題，制訂時間表、路線圖和解決方案，以釘釘子精神，確保一項項落實、一項項完成。要定期上報相關信息，并向項目所在地“大腳板走一線、小分隊破難題”攻堅行動領導小組辦公室書面報告項目推進情況和需要協調解決的具體問題。同時，要創新技術手段，積極應用BIM等新技術、新工藝，確保項目按照計劃推進。

(四)參與攻堅項目建設的建筑業類企業要積極開展立功競賽活動，“亮承諾、亮進度、亮成效”，通過競賽，賽出干勁、賽出成效、賽出精神，形成團結協作和比學趕超的氛圍，確保攻堅項目又好又快完成。同時要加強宣傳發動，通過工地圍擋、民工學校等場所加強對“大腳板走一線、小分隊破難題”專項行動的宣傳，積極營造攻堅項目建設氛圍。

三、相關要求

各區縣(市)、管委會住房城鄉建設主管部門和全市建筑業類企業應緊緊圍繞“建設國際港口名城，打造東方文明之都”的戰略目標，堅持“真抓落實、精準落實、有效落實”的正確導向，堅決扛起“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的歷史使命，深度融入“大腳板走一線、小分隊破難題”抓落實專項行動的氛圍;要堅持干字當頭，實字為先，在“大腳板走一線、小分隊破難題”抓落實專項行動中奮勇爭先。

(一)各區縣(市)、管委會住房城鄉建設主管部門、市安質總站(市建管處)要強化組織領導，按照“一個項目、一名領導、一個分隊、一抓到底”的工作機制，對涉及的攻堅項目開展一對一跟蹤服務，并將其按照市安全文明標化工地或“甬江杯”標準要求進行檢查考核。同時要以“大腳板走一線、小分隊破難題”抓落實專項行動為契機，結合“最多跑一次”改革，不斷優化簡化審批服務流程和方式，建立綠色通道，推動工程項目早啟動、早建設、早見效。

(二)全市建筑業類企業要積極配合項目所在地住房城鄉建設主管部門和項目建設單位，切實推動“大腳板走一線、小分隊破難題”相關工程項目建設。參與工程項目建設的建筑業類企業，要配備精兵強將，組建強有力的項目管理機構，并加強對工程項目部的監督檢查和跟蹤服務。要堅持“高水準設計，高標準管理和高質量施工”，加快項目建設進度，提高項目建設質量安全，提升寧波城市品質。各有關行業協會要積極做好企業服務工作，保障攻堅項目按照計劃推進。

(三)各區縣(市)、管委會住房城鄉建設主管部門和各建筑業類企業要定期開展項目建設情況總結評估，總結經驗，查漏補缺，激勵先進、鞭策后進。要把破解難題和建章立制結合起來，形成抓落實長效機制，并將相關經驗運用到后續開工或其他的重點項目建設中。對“大腳板走一線、小分隊破難題”抓落實攻堅項目建設中表現突出的企業和個人，我委將予以通報表彰，并給予信用加分，并推薦上報市“大腳板走一線、小分隊破難題”領導小組辦公室。

(四)各區縣(市)、管委會住房城鄉建設主管部門收到本通知后，要及時將通知精神和要求傳達到所屬建筑業類企業。

 

寧波市住房和城鄉建設委員會
寧波市城市管理局

2017年7月31日