各省、自治區、直轄市建設監理協會，有關行業建設監理專業委員會；中國建設監理協會各分會：

　　2018年3月22日，中國建設監理協會在北京召開全國建設監理協會秘書長工作會議，王早生會長在會上作題為《真抓實干 努力做好2018年各項工作》的講話，王學軍副會長兼秘書長在會上對中國建設監理協會2018年工作要點進行了說明，現印發給你們，供在工作中參考。

　　附件：

　　1.真抓實干 努力做好2018年各項工作

　　2.中國建設監理協會2018年工作要點說明

　　中國建設監理協會

　　2018年3月23日

　　附件1：

　　真抓實干 努力做好2018年各項工作

——王早生會長在全國建設監理協會秘書長會議上的講話

　　各位秘書長：

　　2018年1月，協會秘書處向六屆一次常務理事會提交了2018年工作要點，經討論修改，現已正式印發。今天召開全國建設監理協會秘書長會議，學軍同志作協會2018年工作要點的說明，對主要工作作了詳細介紹。廣東、上海、山西協會就協會工作進行了交流發言，他們好的工作方法和經驗值得我們借鑒。我們工作的開展離不開地方協會和行業協會的支持，在此，我代表協會表示衷心地感謝。

　　經過30年的實踐，工程監理在工程建設中發揮了不可替代的重要作用，在我國經濟高速發展、大量基礎設施和工程建設中，為保證建設項目的工程質量、安全生產以及人民生命和國家財產安全，為人們安居樂業和社會穩定作出了積極貢獻，工程監理行業取得的成就令人矚目。但是，我們也應該清醒地認識到目前監理行業仍然存在一些問題、困難和挑戰。在當前經濟新常態下，我們要抓住機遇，應對挑戰。

　　下面我談幾點意見，供大家在工作中參考：

　　第一，當前經濟發展形勢。

　　習近平總書記強調，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。

　　高質量發展，對我們監理來說，就是克服發展瓶頸、創新發展優勢、轉換增長動力，依靠創新，向科技要效益、向管理要效益、向人才要效益。隨著國家供給側改革深入推進，監理的發展需要我們主動出擊，有所作為，要用成果贏得業主，取得效益。要延伸服務領域，乘行業試點東風，走出行業創新發展之路。

　　第二，監理行業發展的形勢。

　　中共中央、國務院文件多次強調工程監理，如《中共中央 國務院關于深化投融資體制改革的意見》提出“依法落實項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制，切實加強信用體系建設，自覺規范投資行為。”進一步表明國家對監理的重視?！秶鴦赵恨k公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》及《住房城鄉建設部關于促進工程監理行業轉型升級創新發展的意見》等文件，鼓勵監理企業在立足施工階段監理的基礎上，向“上下游”拓展服務領域。鼓勵監理企業跨地區兼并重組創新發展，有能力的監理企業開展全過程工程咨詢，為工程監理行業的發展指明了方向。

　　以上文件說明黨中央國務院高度重視建設工程質量，重視監理行業的發展和監理作用的發揮。有為才能有位，責權方能相當。我們要充分了解國家和人民對監理的期望，明確監理存在的目的和意義，才能應對風險，更好發展。

　　第三，貫徹全國住房城鄉建設工作會議精神。

　　2017年12月23日，全國住房城鄉建設工作會議在京召開。住房城鄉建設部黨組書記、部長王蒙徽提出了今后一個時期工作總體要求，并在部署2018年工作任務時強調：以提升建筑工程質量安全為著力點，加快推動建筑產業轉型升級。加強與“一帶一路”沿線國家的多邊與雙邊工程標準交流與合作，推動中國工程標準轉化為國際或區域標準，促進建筑業“走出去”。會議還強調要不斷加強黨的建設。持續強化思想理論武裝，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，更好為群眾服務。

　　我們要深刻領會全國住房城鄉建設工作會議精神，不斷加強黨的建設、繼續推動行業標準化建設，全面落實住房城鄉建設部質量安全提升行動等各項工作，將與行業有關的各項要求落到實處。我們要認真分析政策形勢，把握正確的行業發展方向，促進行業持續健康發展。

　　我們的工作任務已定，怎么落實，怎么同心協力把今年的工作做好，是我們要思考的重點。

　　最后，我提幾點希望：

　　一是工作任務已定，如何落實是關鍵問題。我們要認清形勢，結合本地區、本單位、本行業實際，一切從實際出發，有所側重，有所發展，有所創新。我們要不斷探索，不能“等靠要”，“規定動作”要做好，“自選動作”也不能忽視。希望各地方和行業協會將工作要點結合工作實際，制定完善各自的工作要點，在創新的基礎上做好各項工作。

　　二是要認清改革發展大勢。十九大報告指出要堅持全面深化改革，在經濟社會處于變革期的當下，我們要主動出擊，有為有位。在當前經濟新常態下，監理行業要不斷適應改革發展形勢，地方協會和行業協會要引導監理企業加強內部管理，創新發展方式，提高企業整體素質，依靠自身優質服務獲得市場份額和報酬，在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地，實現存在的價值。

　　三是秘書長要發揮好重要作用。秘書長在社團中處于“中樞”地位，是行業中的“關鍵少數”，對協會工作有著至關重要的作用。秘書長們要充分擔起責任，積極主動地開展工作。各位秘書長要將本次會議精神及時傳達給各協會及會員單位，確保年度各項工作任務落到實處。

　　四是要講究科學的工作方法，創建有效的工作路徑。地方協會與我們的監理企業有更多的接觸，更接地氣，更有能力和條件做好上傳下達工作。地方協會要做好政府主管部門與監理企業的橋梁，講究科學的工作方法，創建有效的工作路徑，尋求多種有效溝通機制，更好地做好各項工作。

　　五是要動腦筋想辦法，切實做好會員服務工作。我們要充分發揮主觀能動性，在合法合規的前提下，在行業內營造創優爭先的良好氛圍，鼓勵我們的會員企業勇于進取，開拓創新。廣東協會舉辦的“會員沙龍”，上海協會舉辦的各類講座，都發揮了很好的作用，我們要辦成會員之家，舉辦、參與更多的活動，更好服務會員。

　　六是加強溝通，形成上下聯動的良好工作態勢。我們要加強與政府主管部門的溝通，及時了解相關政策信息，把握應對政策的主動性；加強與業主的溝通，及時了解業主需求，有針對性地引導會員，改進工作方式，在工作中取得實際的效果，在行業競爭中贏得業主認可；加強與兄弟協會的溝通，取長補短，集思廣益，共同做好行業發展工作。

　　最后，各地方和行業協會在工作中遇到的問題和困難，可向我們提出，我們會盡可能給予支持，共同出謀劃策，為監理行業的健康發展群策群力，貢獻力量。

　　中國建設監理協會的工作，離不開政府主管部門和地方協會、行業協會的支持，讓我們共同攜起手來，不忘初心，牢記使命，形成合力，為監理事業的健康發展共同努力！

　　附件2：

　　中國建設監理協會2018年工作要點說明

——副會長兼秘書長王學軍

　　為全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）和《住房城鄉建設部關于促進工程監理行業轉型升級創新發展的意見》（建市〔2017〕145號）等文件精神，更好地服務會員，履行協會服務職能，進一步推動行業健康持續發展，協會秘書處根據行業實際情況，在征求地方和行業意見的基礎上起草了2018年工作要點，經六屆一次常務理事會討論修改，現已印發，供同志們在工作中參考。下面我就2018年主要工作做個說明，供大家參考。

　　根據當前行業改革發展現狀，我們堅持以問題為導向，立足當前、展望未來。圍繞全面提升行業競爭力，著力推進行業健康發展。2018年重點做好以下工作：

　　一是緊跟建筑業改革發展，促進監理作用發揮。緊緊圍繞供給側結構性改革和住建部工作部署，著力推進行業轉型升級創新發展。引導監理企業積極參與住建部開展的工程質量安全提升行動，認真落實《項目總監理工程師質量安全責任六項規定》和本協會對總監理工程師提出的十條要求，引導試點監理企業做好“向政府主管部門報告質量監理情況的試點工作”。密切關注和了解“全過程工程咨詢試點”開展情況，為配合全過程工程咨詢服務工作的推進，計劃在第二季度召開“全過程工程咨詢與項目管理經驗交流會”。監理行業正在經歷的幾個轉變：如政府對監理正在從寬泛管理向嚴格管理轉變；監理獲取市場資源正在從依靠政府依靠關系向依靠市場依靠能力轉變；監理業務正在從施工階段向工程建設全過程轉變；監理服務取費正在從按費率取費向按人工取費轉變。協會工作者要認識到這些轉變，引導監理企業提高適應能力，順應形勢發展，提高監理人員綜合素質，認真履行監理職責，促進監理作用的發揮。

　　二是完善誠信體系建設，促進行業健康發展。黨和國家非常重視誠信建設。黨的十八大提出社會主義核心價值觀，其中就有“誠信”，十八屆六中全會提出，堅持依法治國和以德治國相結合。國務院2014年6月印發《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）》，2016年《國務院關于建立完善守信聯合激勵、失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》等等。住建部2015年建立了建筑市場監管與誠信信息一體化工作平臺。有的地方政府已開展信用評價工作。誠信建設正在被大家普遍重視。為推進會員單位誠信建設，對失信行為處理有依據，在今年工作要點中提出要積極參加地方政府部門開展的信用評價活動和研究制訂監理行業信用管理辦法。通過參加信用評價活動和制訂信用管理辦法，引導會員認真遵守《監理行業公約》《監理企業誠信守則》和《監理人員職業道德行為準則》，遵守市場規則，維護公平的市場秩序， 誠實履行監理職責，促進行業持續健康發展。

　　三是組織開展行業發展30年宣傳交流活動。自1988年國家推行監理制度至今已經30年，為振奮行業精神，鼓舞行業士氣，計劃以行業發展30年為契機，開展工作成果交流、主題征文、成果展示、課題匯編、突出貢獻人物推薦等系列活動。我協會計劃10月份召開監理創新發展暨30 年總結交流大會，會上將回顧監理30年歷程、展示監理優秀成果、表揚行業先進等活動，目的是弘揚監理行業正氣，釋放監理正能量，塑造監理良好形象，提高社會認可度。希望地方和行業協會，開展多種形式監理30年宣傳交流活動，并積極配合支持我協會30年回顧活動的開展。

　　近期，將開展通報表揚2016—2017年度魯班獎獲獎工程項目監理企業和總監理工程師的工作，請地方和行業協會按照中建監協【2018】19號通知要求做好核實報送工作。

　　四是推進業務培訓、提高會員服務能力。監理是技術和管理復合性工作。目前國家仍處于快速發展和高質量建設時期，監理人才隊伍建設無法滿足項目增長的需要，為了滿足市場需求，引進的人才有部分不是學工程建設專業的，要經過培訓讓這部分人掌握監理業務知識，以提高監理服務質量和落實國家先培訓后上崗的要求。因此，依法合規開展監理業務培訓，也是協會要高度重視的一項工作。為配合監理人員業務學習，協會將組織對個人會員業務學習網絡課件內容進行完善；同時，繼續分片區開展監理行業轉型升級創新發展宣講活動。通過培訓、交流等活動，提高會員綜合素質、尤其是業務工作能力，推進行業改革發展，實現企業轉型升級。希望沒有培訓機構和培訓協作單位的地方和行業協會，以與監理企業簽訂協議的方式推動監理人員培訓工作。

　　五是開展行業課題研究，為行業發展提供理論支撐和工作導向。協會計劃近期召開中國建設監理協會專家委員會第二次會議，完善專家委員會組織機構、補充調整專家隊伍人員，為行業理論研究和標準化建設提供人才支撐。充分發揮專家委員會作用，組織專家積極完成工程監理企業資質管理規定及標準修訂征求意見工作，努力協助主管部門做好建立監理工程師分級管理制度相關工作。緊跟市場形勢和變化，開展行業需要、企業關心的課題研究。今年計劃開展《建設工程監理標準體系研究》《工程監理資料標準》《會員信用管理辦法》《裝配式建筑監理工作導則》《工程項目監理機構人員配備標準》等課題研究，為行業的發展提供理論支撐和為監理工作開展提供工作規范。響應“一帶一路”倡議，開展國際工程咨詢行業調研和交流，吸納和引進國際先進的工程咨詢理念，提升監理行業的國際競爭力，希望地方和行業協會給予支持。

　　六是加強協會自身建設，提升服務能力。十九大報告指出，堅持黨對一切工作的領導。協會要加強自身建設，做好服務工作，必須不斷加強黨的建設工作。協會要健全行業自律機制，提升為監理企業和從業人員服務能力，拓寬服務項目，切實維護會員的合法權益。推進政府購買監理咨詢服務，圍繞監理服務成本、服務質量、市場供求等進行深入調研，開展工程監理服務收費價格信息的采集和相關服務，促進公平競爭。及時向政府主管部門反映企業訴求，反饋政策落實情況，為政府有關部門制定法規政策、行業發展規劃及標準提出建議。鼓勵地方和行業協會建立個人會員制度，增強服務能力和水平，地方和行業協會按照“個人會員管理服務合作協議書”約定，對所屬地區和行業的個人會員要加強服務和管理，如采集和錄入個人會員的業績、信用行為和業務學習情況，以備市場監管和企業發展需要。

　　同志們：中國特色社會主義進入了新時代，社會主要矛盾已轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。監理在國家工程建設中為保障工程質量安全發揮了不可替代的作用，但發展中也遇到了一些困難，確實也存在一些阻礙發展的問題。我們要堅定不移貫徹新發展理念，清楚行業發展遇到和存在的問題，緊跟建筑業改革發展步伐，認清行業發展的方向，積極作為，主動擔當，攜起手來共同努力克服阻礙行業發展的困難和問題，引導行業持續健康發展！

　　謝謝大家！