寧波市住房和城鄉建設委員會關于開展2018年全市房屋建筑施工領域“安全生產月”活動的通知
文號：甬建發〔2018〕67號
各區縣(市)、管委會住房城鄉建設行政主管部門，市安質總站(建管處)、監察支隊、住房和城鄉建設培訓中心，各有關單位：
根據省建設廳關于“安全生產月”活動的統一部署和寧波市安全生產委員會《關于開展2018年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》精神，為進一步加強安全生產宣傳教育，推動落實企業安全生產主體責任，提高全民安全素質，確保年度安全生產目標的有效實現?，F就我市房屋建筑施工領域開展2018年“安全生產月”活動有關事項通知如下：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要思想，以深入推進安全生產領域改革發展為主線，圍繞“生命至上、安全發展”這一主題，全面推進安全生產宣傳教育“七進”活動，以監管執法、事故預防和安全法規知識等重點內容，扎實開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”系列宣傳教育活動，凝聚全社會安全發展共識，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉，全力保障“六爭攻堅、三年攀高”，為寧波“名城名都”建設創造穩定的安全生產環境。
二、活動主題
生命至上、安全發展
三、組織領導
成立全市房屋建筑行業“安全生產月”活動工作領導小組，領導小組組長由市住建委沈浩總工擔任，成員由委質安處、宣教處、審批處、法規處、市安質總站(建管處)、市建設房產監察支隊和各區縣(市)、管委會住房城鄉建設行政主管部門負責人組成，領導小組辦公室設在委質安處，負責牽頭實施、指導、監督、協調等具體事項。
四、活動時間
“安全生產月”活動時間為2018年6月1日至6月30日，舉行“安全生產月”活動啟動儀式暨安全生產宣傳咨詢日活動時間另行通知。
五、重點活動內容及責任分工
(一)全市各級建設行政主管部門和負有安全監督職責的監督機構工作任務：
1、動員部署“安全生產月”活動(5月底以前);
2、組織“安全生產月”宣傳咨詢日活動，利用各類宣傳載體和現場解答、互動體驗、網絡直播、“雙微”(微博、微信)互動、手機報等多種手段，開展安全生產咨詢、宣傳安全生產法律法規及安全常識(具體時間另行通知);
3、集中發送安全生產宣傳短信(6月上旬);
4、舉辦2017-2018年度被重點監管或發生建筑施工生產安全事故責任單位的企業主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員、項目總監等人員參加的安全法律法規及安全警示教育培訓班(6月中旬);
5、舉辦以《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》為內容的全市安全監督人員培訓班(6月中旬);
6、開展建筑安全文明 “樹標桿，學標桿”活動，組織建筑安全生產文明施工標準化現場觀摩會(6月下旬);
7、組織開展建筑施工現場生產安全事故應急救援演練(6月中旬);
8、開展生產安全事故警示教育活動，組織觀看主題片《使命》、警示教育片《反思》和實戰體驗片《錯在那里，跟我學》等警示宣傳片(6月上旬);
9、組織開展全市建筑施工安全生產體驗式教育現場觀摩會(6月下旬);
10、組織舉辦以城市安全發展為內容的建設論壇報告會(6月下旬);
11、組織錄播 “與安全同行”節目一期—“施工吊籃——安全的搖籃” (6月下旬);
12、按照“打非治違”專項行動等工作要求，組織開展建筑安全生產執法檢查，嚴厲打擊房屋建筑施工領域安全生產非法違法行為，糾正違章指揮、違章作業行為(6月份);
13、按照安全隱患排查治理等工作要求，開展以建筑起重機械、吊籃、腳手架、高大支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程以及施工現場消防安全為重點的專項整治和隱患排查治理(6月份);
14、結合揚塵防治工作，對建筑工地揚塵進行集中整治，對建筑工地施工環境進行綜合治理(6月份);
15、開展安全生產“七進”宣傳教育活動(6月份)。
(二)各施工、監理企業應開展的相應活動：
1、制定本企業“安全生產月”活動方案，召開動員會，并督促所屬項目部認真開展“安全生產月”各項活動;
2、召開一次企業安全、技術、生產等職能部門和在建工程項目經理參加的安全生產形勢分析交流會，查找薄弱環節，交流管理經驗，解決1-2個企業和現場安全管理中較為突出或共性的實際問題;
3、開展“安全生產月”專題宣傳活動，張貼一組安全生產、文明施工標語、圖牌，出一期“安全生產月”專題黑板報，在建筑工地營造安全生產、文明施工濃厚氛圍;
4、開展一次專題培訓教育活動。企業相關負責人、項目經理以安全生產法律法規和生產安全事故風險教育為內容，強化企業自控的安全生產主體責任;專職安全管理人員以安全管理職責、安全生產強制性標準為內容，提高其安全生產業務水平;項目總監、安全監理人員以《建設工程安全生產管理條例》、《寧波市建筑工程安全生產監理實施細則(試行)》以及安全監理職責為內容，落實其社會監理的安全生產職責;
5、通過民工學校平臺，組織一線作業人員以企業和項目部安全管理制度、施工現場安全技術和應急自救知識為內容進行教育培訓工作，增強其遵章守紀的安全生產意識;
6、組織開展安全生產大檢查。督促所有在建項目開展安全生產自查自糾，并組織有關人員對本企業所有在建工程進行全數檢查，對存在的安全隱患及時予以整改消除;執行《建設工程施工現場消防安全技術規范》，健全和落實易燃易爆物品管理、動火審批、臨時用電等各項安全管理制度，加強消防設施、消防器材、重點防火區域(臨時用房、住人集裝箱等)的檢查、整改，及時消除火災隱患;
7、組織開展一次應急救援演練;
8、舉辦“生命至上、安全發展”為主題的專題演講比賽活動。
(三)建筑業協會、監理協會應開展的相應活動：
1、組織會員單位舉辦一次安全生產培訓;
2、組織參加市安委會安排的公益廣告創意征集、攝影比賽、安全文化精品創作比賽、網絡評選及競答、網上隨手拍評比等系列活動。
六、“安全生產萬里行”活動
結合全國、全省“安全生產萬里行”活動，組織力量以宣傳、采訪、報道為主要形式，深入基層單位和重點企業開展安全生產專題行活動。
1、“改革發展”專題行。集中宣傳報道全市安全生產領域“最多跑一次”推進落實的工作成效，深度挖掘全市在推進安全生產領域改革發展過程中的好做法、好經驗以及“安全發展城市”推進情況，宣傳好的經驗做法，曝光安全責任不落實和措施不到位的單位。
2、“攻堅爭效”專題行。宣傳總結全市各地貫徹落實寧波市“六爭攻堅、三年攀高”行動工作的典型做法和先進經驗。
七、活動要求
(一)提高認識，加強領導。集中開展安全生產宣傳教育，增強全社會全民的安全生產意識，是實施安全發展戰略，建設“平安寧波”的一項基礎性措施。各地、各單位務必提高安全發展的責任意識和安全宣傳的機遇意識，成立“安全生產月”活動領導組織機構，有針對性地制定活動方案，圍繞主題，貼近實際，扎扎實實推進“安全生產月”活動，創新工作方法，把活動的各項工作抓緊、抓實、抓好。
(二)要緊緊圍繞“生命至上、安全發展”主題，結合本地、本單位實際，組織開展事故警示教育、宣講報告、知識競賽等靈活多樣、各具特色的宣教活動，真正把安全知識、安全文化送到基層，送到一線作業人員。要充分發揮媒體的輿論引導和文化傳播作用，利用電視、電臺、報紙、網絡等各類媒體，及時報道“安全生產月”活動開展情況，總結推廣安全生產先進經驗，做好輿論宣傳工作，在全行業營造關注安全、關愛生命的良好氛圍。
(三)要結合建筑安全文明標準化建設、安全隱患排查治理等，統籌安排，共同推進，全面深入地開展“樹標桿，學標桿”活動，強化安全生產監督執法，進一步改善安全生產環境，提高建筑施工現場安全生產管理水平，落實企業安全生產主體責任和行業監管部門安全監管責任，確保“安全生產月”取得實效。
(四)不斷深化安全教育培訓。各地、各單位要進一步完善建筑施工安全教育培訓制度，采取豐富多樣的安全培訓形式，加強對一線從業人員的安全教育培訓，特別是“三類人員”、特種作業人員上崗培訓和農民工學校建設。提高從業人員的安全意識，提升安全管理水平，夯實安全生產工作基礎。
(五)在“安全生產月”活動期間，各地、各單位應及時將本區域、本單位和企業“安全生產月”活動的一些好經驗、好做法，特別是在活動方式、活動內容方面創新的工作信息(至少1篇)，以電子文本形式報送我委。
(六)請各地、各單位在6月30日前將 “安全生產月”活動開展情況、活動視頻及有關數據統計單以書面和電子文本兩種方式報我委質安處(聯系人：曹馳，聯系電話：89180545，QQ：18728685)。