各區縣(市)、開發園區住房城鄉建設行政主管部門，市建筑工程安質總站(建管處)、市政公用工程安質站、建設房產監察支隊，各有關單位：

今年以來，我市已發生兩起建筑工程安全生產一般事故。3月10日上午，寧波高新區寶龍廣場(GX04-01-12地塊)發生基坑坍塌事故，未造成人員傷亡，項目建設單位為寧波遠大實業投資有限公司，施工單位為中國建筑第八工程局有限公司，監理單位為浙江聯達工程項目管理有限公司，圍護設計單位為上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司。3月11日上午，梅山保稅區春曉161#地塊(一標)發生高處墜落事故，造成1人死亡，項目建設單位為寧波龍兆房地產發展有限公司，施工單位為浙江鼎元建設有限公司，監理單位為浙江文華建設項目管理有限公司。

為穩定我市建筑工程安全生產形勢，鞏固和拓展工程質量治理成果，督促工程參建各方落實主體責任，強化政府監管，根據國務院安委辦“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動視頻會議要求和我局生產安全事故剖析會部署安排，決定于近期開展全市建筑工程質量安全監督執法檢查。現將有關事項通知如下：

一、督查對象

各區縣(市)、開發園區住房城鄉建設行政主管部門，市建筑工程安質總站(建管處)、市政公用工程安質站和工程各方主體。

二、督查內容

(一)主管部門落實施工安全和工程質量治理情況

1.各地貫徹落實國家工程質量安全法律法規和規范性文件情況，建立健全工程質量安全監督管理制度和工作體系情況，質量安全監管責任落實情況;

2.各地貫徹落實建設部、省廳和我局有關工作部署和近期相關文件的貫徹落實情況。包括《寧波市建筑施工企業安全生產風險管控實施細則》《關于組織開展全市建筑施工安全隱患排查治理行動的通知》《寧波市建設工程起重機械保險管理實施細則(試行)》《2019年寧波市建筑工程“文明施工”提升行動實施方案》《全市住建系統安全生產專項整治行動工作方案》《關于切實加強房屋建筑和市政工程深基坑施工安全管理工作的緊急通知》《關于組織開展全市住建系統涉及危險化學品安全生產綜合治理暨大檢查的通知》等。重點檢查工程市場質量安全監督檢查情況，建筑施工安全專項整治情況，建筑起重機械保險工作推進情況，建筑深基坑等危險性較大工程安全監管情況，建筑工地涉及危險化學品生產安全和消防安全管理情況，建筑工程關鍵節點風險管控情況和應急管理情況等;

3.各地工程質量安全事故、質量問題及安全隱患查處情況等。

(二)各方主體落實施工安全和工程質量治理情況

1.受檢工程企業和項目質量安全保證體系建立情況、執行質量安全有關法律法規和工程建設強制性標準情況和各方主體質量安全責任落實情況;

2.受檢工程現場質量安全控制情況和工程實體質量安全情況。重點檢查項目安全組織管理、安全生產費用提取和使用、安全生產教育培訓、隱患排查治理、危險性較大分部分項工程安全管理、施工現場高處作業安全管理、施工現場消防安全管理、施工現場?；钒踩芾?、職業健康管理、工地飲食衛生情況、應急管理等;

3.工程質量安全提升行動、建筑施工安全專項治理行動、文明施工提升行動、建筑起重機械保險等工作落實情況;

4.工程監督檢查過程中發現問題的整改落實情況和違法違規行為查處和事故責任追究情況。

三、督查方式

聽取各地主管部門開展落實工程質量安全工作情況匯報，查閱相關臺賬資料，并現場檢查工程實體質量和施工安全情況。每個地區抽查2-3個工程項目。

四、督查時間

具體督查時間及行程安排另行通知。

五、工作要求

(一)各地各部門自收文之日起，立即督促企業按照督查內容，對在建工程質量安全情況進行全面自查自糾，各地各部門同步開展檢查，對檢查中發現的問題，要求企業立即整改，堅決落實到位。

(二)我局在督查中，發現企業未認真開展自查自糾，問題嚴重、整改不到位的，將嚴格予以行政處罰;對各地開展檢查不到位的、工作不落實的，將通報批評。

 

寧波市住房和城鄉建設局

2019年4月17日