各區縣(市)、開發園區住房城鄉建設主管部門，市建筑工程安質總站(建管處)、市政公用工程安質站、建設監察支隊，各有關單位：

根據市安委會辦公室《關于開展“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動暨文明城市消防安全提升工程的通知》(甬安委辦〔2019〕32號)，結合行業實際，決定開展全市建設工程“防風險保平安迎大慶”消防安全隱患專項整治行動，現將有關事項通知如下：

一、工作目標

認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產和消防安全的重要指示精神，堅持以人民為中心發展思想，突出問題導向，強化底線思維，深入開展在建建設工程消防安全大檢查大整治，加大監管力度，切實消除施工工地消防安全隱患，堅決杜絕群死群傷火災事故，堅決防范較大亡人火災事故發生，為新中國成立70周年創造良好的消防安全環境。

二、檢查范圍

全市在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程(含城市軌道交通工程)。

三、檢查重點

根據市安委辦通知要求，結合在建建設工程施工工地特點，重點檢查以下內容：

(一)施工現場消防安全管理機制。是否制訂消防安全技術措施和火災事故應急救援預案;是否定期開展現場消防隱患排查、整改并記錄;是否組織開展現場消防教育培訓及應急演練。

(二)消防重點崗位人員責任落實。是否明確消防安全責任人(項目經理)、管理人(專職安全員)及其職責;現場值班人員是否能熟練操作消防設施設備，及時有效處置初起火災。

(三)施工現場消防安全管理規定。施工現場總平面圖是否符合消防有關規定，并是否按圖設置消防設施;重點防火部位的消防器材、消防設施(滅火器、高層建筑的臨時消防水源)等是否符合規范要求;臨時宿舍區的用電管理和消防設施配備等情況是否符合有關消防規定，禁止在宿舍區內使用電熱鍋、電飯煲、煤氣灶、煤餅爐以及柴灶等用電設施和明火;宿舍、辦公用房的防火要求是否符合消防規定等。

(四)施工現場動火管理。動火審批、消防安全措施、監護人是否到位;電焊工等特種作業操作人員是否全部持證上崗。

(五)現場易燃可燃材料違規使用。施工現場所采用的密目式安全網是否為阻燃型;臨時用房板材夾芯材料阻燃性能等級是否為A級。

(六)施工現場危險化學品安全管理。施工現場焊接使用的乙炔、氧氣等易燃易爆品，以及油漆稀釋劑使用的丙酮、乙醇等有毒有害材料的儲存、使用和廢棄處置管理情況，是否做到?；钒从媱澫蘖窟M場、分類轉庫儲存、遠離明火，庫房內是否通風良好、設置嚴禁明火標識。

(七)施工現場用電管理。電工是否持證上崗;電氣線路敷設是否規范;是否存在用電負荷超額、電源插座數量不足以及未設剩余電流保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產品等問題。

(八)施工現場電動自行車管理。電動車是否集中停放在劃定區域，停放位置周圍是否存在可燃物及是否落實防火措施，是否采取“飛線”、私拉電線充電等。

四、工作方式和步驟

本次行動采用工程項目部自查自糾和監管部門監督檢查相結合的方式。

(一)開展動員部署(自發文之日-5月31日)

各地建設主管部門、市安質總站、市政安質站和各工程項目部要根據本通知要求，結合實際，制定工作方案，并進行動員部署。

(二)全面自查自糾(6月1日-6月10日前)

全市在建建設工程以工程項目部為單位，由建設單位牽頭，組織施工、監理等有關單位，按照《工程項目部消防安全自查表》(附件)，對施工現場消防安全隱患進行自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患(簡稱“三自主”)，并作出符合消防安全要求的承諾(簡稱“一承諾”)。對檢查發現的火災隱患，登記造冊、建立清單，明確整改期限和整改措施。已完成消防安全自查的項目部，在工地宣傳欄張貼《工程項目部消防安全自查表》，向社會公開消防安全責任人(項目經理)、管理人(專職安全員)，公開聲明本項目不存在突出風險或者已落實防范措施(簡稱“兩公開”)。

6月10日前，各工程項目部完成“三自主一承諾兩公開”，將自查表報項目所在地區縣(市)建設主管部門，市本級項目報市安質總站、市市政安質站。6月12日前，各地建設主管部門將轄區項目自查表報當地“消防安全執法檢查專項行動協調小組”;市安質總站和市政安質站將本部門所屬項目自查表報“市消防安全執法檢查專項行動協調小組”，聯系人：何源，電話：55666056。

(三)全面監督檢查(6月11日-10月10日)

各地建設主管部門、市安質總站、市市政安質站要在項目部自查自糾的基礎上，在8月底前進行一次監督檢查;在9月底前，開展重點區域、重點項目抽查，加大工作力度，通過警示約談、重點監管、停工整改等方式，落實重大消防風險管控，確保新中國成立70周年慶祝活動期間建設工程消防安全形勢穩定。我局將組織對各地整治情況進行督查。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各地各部門要提高政治站位，充分重視建設工程消防安全工作，深刻認識開展消防安全執法檢查專項行動的重大意義;要將專項行動貫穿到本地本部門重要工作中，強化組織領導，認真部署，壓實責任，踏實有效推進。

(二)強化統籌力度。各地各部門要將消防檢查專項行動與文明城市創建、安全隱患排查治理、預防高處墜落專項治理、危險化學品綜合治理等工作有效結合起來，強化統籌協調，進一步取得工作實效。

(三)加強監管力度。各地各部門要及時將本次專項行動傳達至每個工程項目部，督促各建設、施工、監理單位及項目部立即行動，嚴格按照要求開展自查自糾，切實做到“三自主一承諾兩公開”;對于未開展隱患自查自糾或工作落實不到位的工程項目及其參建單位，要嚴格執法。

寧波市住房和城鄉建設局

2019年5月21日