各區縣（市）、開發園區住房城鄉建設主管部門，市建設監察支隊、市建設安質總站、市建筑企業總站、市建設培訓中心，各有關單位：

為進一步加強全市夏季梅雨、高溫、臺風和汛期建設工程施工安全生產工作，全面遏制事故多發態勢，結合全年房屋建筑和市政基礎設施工程（含城市軌道交通工程）安全生產工作部署，提出以下要求，請認真貫徹落實。

一、全面提高建筑施工防汛防臺工作重要性的認識

今年夏季以來，我市梅雨期長，降雨量大，強對流天氣頻繁發生。全國多地已經進入主汛期，我省一些地區汛情嚴峻，7月份，我市即將進入臺風多發季節，建筑施工防汛防臺形勢非常嚴峻。近期，習近平總書記對防汛救災工作作出重要指示，要求各地和有關部門堅持人民至上、生命至上，統籌做好疫情防控和防汛救災工作，堅決落實責任制，堅持預防預備和應急處突相結合，加強汛情監測，及時排查風險隱患，有力組織搶險救災，妥善安置受災群眾，維護好生產生活秩序，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。各地住房城鄉建設主管部門要堅決貫徹落實習近平總書記的重要批示精神，全面提高思想認識，把批示精神緊密結合到日常工作中，高度重視、毫不放松，采取切實有效措施，狠抓安全責任落實，嚴格各項制度，確保全市建筑工程在夏季梅雨、高溫、臺風和汛期期間安全生產形勢穩定。

二、強化措施落實建筑施工防汛防臺和高溫生產安全

（一）各地各部門要高度重視夏季梅雨、高溫、臺風和汛期施工安全生產和綜合防災工作，督促企業結合工程實際進一步完善和落實應急預案，提前做好防暑降溫和防汛抗臺各項準備工作，做好各類板房、圍護圍墻等臨時設施以及機械設備的檢查加固，對正處于基坑施工階段的工程項目，要確保基坑圍護穩定安全。要落實防雨、防風、防雷、防坍塌和現場排水的各項安全技術措施，落實防汛物資、防汛裝備、搶險人員和緊急避險的場所，確保領導帶班、應急隊伍、應急措施和應急物資“四個到位”。

（二）各地要嚴格落實工程參建各方主體責任，時刻關注氣候變化，督促企業按照各項應急預案的要求，在暴雨、臺風等強對流天氣來臨前，全面排查臨時設施及工地周邊情況，嚴防坍塌事故和因暴雨、大風等引發的地質災害，對于臺風、暴雨等極端天氣不能保證作業人員安全的，要堅決停工、遷移臨時設施、撤離現場人員。暴雨及強風過后，要對深基坑、起重機械、承重支模架、腳手架等重點部位進行全面檢查，特別是要對基坑圍護、設備和架體的基礎進行重點檢查，確保安全可靠后方可恢復施工。

（三）施工現場要認真做好作業人員的防暑降溫工作，保證臨時宿舍通風良好、含鹽清涼飲料和仁丹等防中暑藥品充足供應、高溫作業場所通風隔熱降溫措施到位和工地食堂食品衛生安全，確保作業人員身體健康。要合理安排工人的作業時間，采取“做兩頭、歇中間”的方法，避開高溫時間作業，高溫期間每天上午10時30分至下午3時不得安排露天作業，對違反高溫期間錯時施工的責任單位，一經查實嚴肅處理。

（四）要與公安消防部門協作，共同抓好施工現場消防安全管理工作，督促企業嚴格執行《建設工程施工現場消防安全技術規范》（GB50720-2011），結合我局正在開展的《寧波市建設工程消防安全專項整治方案》，健全和落實易燃易爆等危險化學品管理、動火審批、臨時用電等各項安全管理制度，加強消防設施、消防器材、重點防火區域的檢查、整改，及時消除火災隱患。

（五）強化從業人員安全生產教育培訓，要緊密結合《寧波市建筑施工從業人員安全和消防技能提升工程實施方案》，加強對施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員以及施工特種作業人員的安全教育培訓，嚴格執行人員持證上崗制度。通過教育培訓，持續普及安全生產常識，增強安全生產意識，提高事故防范能力。

三、嚴格紀律加強應急值班值守

各地各部門要嚴格執行應急值班和報告制度，在臺風暴雨期間按要求實行二十四小時值班制，并督促施工企業根據災害預警、天氣變化等情況合理安排工期，遇到強風、暴雨等極端天氣時，要及時采取停止施工、撤離人員等相應的應急措施，以迅速有效的應急反應，確保我市夏季梅雨、高溫、臺風和汛期建筑施工生產安全。

 

 

寧波市住房和城鄉建設局

2020年7月14日